AMAZONÍA, BIODIVERSIDAD, RÍOS 
VOLADORES Y SEGURIDAD NACIONAL 
AMAZONIA, BIODIVERSITY, FLYING RIVERS AND 
NATIONAL SECURITY 
PP 56-72 
Rodrigo Arce Rojas 
Universidad Ricardo Palma 
rarcerojas@yahoo.es 
ORCID: http://orcid.org/0000-0003-0007-7174 
 
Doctor en Pensamiento Complejo, Magister Scientiae en Conservación de Recursos Forestales 
e Ingeniero Forestal. Actualmente es docente en la Maestría de Ecología y Gestión Ambiental 
de  la  Universidad  Ricardo  Palma  en  Lima,  Perú.  Consultor  en  I+D+i  en  el  Instituto  de 
Investigaciones  de  la  Amazonía  Peruana  y  en  el  Colegio  Andino  del  Centro  de  Estudios 
Andinos Bartolomé de las Casas del Cusco.  
 
Recibido: 04 May23 
Aceptado: 05 Jun 23 
Publicado: 17 Jun 23 
 
Resumen 
El  presente  artículo  de  revisión  y  reflexión  trata  de  las  complejas  interrelaciones  entre 
Amazonía,  biodiversidad,  ríos  voladores  y  seguridad  nacional.  El  objetivo  es  sugerir  a  las 
Fuerzas Armadas del Perú, tomando en cuenta su rol en la  Seguridad Nacional, se involucre 
proactivamente  en  la  conservación  de  la  Amazonía.  Del  desarrollo  de  la  investigación  se 
concluye  que  el  enfoque  de  Seguridad  Humana como  orientación  de  la  Seguridad  Nacional 
invita a las Fuerzas Armadas del Perú a un activo involucramiento en la conservación de la 
Amazonía, la lucha para revertir la pérdida de la biodiversidad y mitigar los efectos del cambio 
climático. Existe una estrecha interrelación entre biodiversidad, los ciclos biogeoquímicos y 
los ciclos hidrológicos por lo que la conservación de la Amazonía tiene un rol fundamental 
para lograr los objetivos de bienestar de la población peruana e incluso a nivel continental y 
global. En tal sentido las Fuerzas Armadas, a través de sus espacios de altos estudios tiene la 
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oportunidad  de  contribuir  al  debate  y  la  acción  con  énfasis  en  la  sustentabilidad  genuina  y 
profunda. 
Palabras  clave:  Deforestación,  geopolítica,  gestión  de  riesgos,  hidrología  forestal, 
Seguridad Humana 
Abstract 
This  review  and  reflection  article  deals  with  the  complex  interrelationships  between 
Amazonia, biodiversity, flying rivers and national security. The objective is to suggest that the 
Peruvian Armed Forces, taking into account their role in national security, proactively engage 
in the conservation of the Amazon, the fight to reverse biodiversity loss and mitigate the effects 
of  climate  change.  There  is  a  close  interrelationship  between  biodiversity,  biogeochemical 
cycles and hydrological cycles, so the conservation of the Amazon has a fundamental role to 
achieve the welfare objectives of the Peruvian population and even at a continental and global 
level.  In  this  sense,  the  Armed  Forces,  through  their  spaces  of  higher  studies,  have  the 
opportunity  to  contribute  to  debate  and  action  with  emphasis  on  genuine  and  deep 
sustainability. 
Keywords:  Deforestation,  geopolitics,  risk  management,  forest  hydrology,  Human 
Security 
Introducción 
La  Amazonía  es  un  complejo  socio-ecológico  que  integra  tanto  la  complejidad 
ecológica  como  la  complejidad  sociocultural  y  económica.  De  un  lado  se  presenta 
convencionalmente como un gran potencial para el desarrollo y de otro lado como expresión 
de los múltiples problemas de la sociedad nacional con la deforestación, la tala ilegal, la pérdida 
de biodiversidad, el comercio y tráfico de la fauna silvestre, la contaminación, la afectación a 
los  derechos  de  los  pueblos  indígenas  e  incluso  la  débil  protección  de  los  Defensores 
Ambientales,  que  pese  a  existir  un  marco  de  actuación  para  su  protección,  éste  no  se 
implementa  efectivamente  por  falta  de  recursos  y  de  involucramiento  activo  de  todos  los 
sectores concernidos. 
 
 
 
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Aunque existen instituciones, normas, políticas, programas y proyectos que tratan del 
desarrollo de la Amazonía y su conservación, los resultados están lejos de sustentar avances 
significativos.  La  preocupante  deforestación  en  la  Amazonía  con la  consecuente  pérdida  de 
biodiversidad  y  afectación  a  las  poblaciones  dan  cuenta  de  ello.  Las  presiones  tanto  de  un 
modelo de desarrollo que ve a la Amazonía como una frontera de expansión económica como 
de  economías  ilegales,  aunado  a  la  precarización  del  sistema  político  y  el  preocupante 
incremento  de  la  corrupción  están  provocando  la  alteración,  fragmentación,  pérdida  y 
degradación de la Amazonía. La deforestación se explica por factores directos como de factores 
subyacentes  y  estructurales.  Entre  estos  factores  se  mencionan  la  agricultura  migratoria,  la 
minería ilegal, los cultivos de agroexportación, las carreteras mal planificadas, las políticas y 
leyes  que  favorecen  la  conversión  de  los  bosques  a  otros  usos  en  nombre  de  un  supuesto 
desarrollo.  
Existen múltiples instrumentos internacionales y nacionales que plantean la necesidad 
de revertir los efectos del cambio climático y detener la pérdida de biodiversidad. Así, en el 
Perú el Objetivo Nacional 2 del Plan Estratégico Nacional del Perú al 2050 (CEPLAN, 2022: 
309) considera como reto la persistente gestión inadecuada del territorio y escasa valoración 
de las potencialidades y de los intercambios sociales que se desarrollan en él. Reconoce como 
mega  tendencias  la  escasez  de  recursos  naturales  (pérdida  de  biodiversidad)  y  el  cambio 
climático y degradación ambiental. Señala, entre otras, las siguientes perspectivas nacionales: 
Desaceleración  de  la  pérdida  de  los  bosques,  mayor  degradación  de  los  ecosistemas,  mayor 
variabilidad de las temperaturas y precipitaciones, y mayor escasez hídrica. Por ello, plantea 
gestionar adecuadamente los impactos en el medio ambiente por el cambio climático y otros 
(CEPLAN, 2022: 317). Asimismo, el Plan Nacional del Ambiente al 2030 está orientada a “la 
gestión  sostenible  de  la  naturaleza,  la  capacidad  para  hacer  frente  a  los  retos  del  cambio 
climático  y  al  desarrollo  sostenible  con  empleo  decente  y  en  armonía  con  la  naturaleza” 
(MINAM, 2021: 141). A nivel internacional se cuentan con las propuestas de acción de los 
Convenios sobre el Cambio Climático y los de Diversidad Biológica.  
Actualmente la Seguridad Nacional ya no se reduce al campo de la Defensa Nacional, 
sino que abarca todas las dimensiones de la seguridad humana en tanto se busca el bienestar de 
la  ciudadanía  y  se  preocupa  de  todas  aquellas  situaciones  que  puedan  afectar  o  dañar  a  los 
ciudadanos  de  la  Nación  (Ministerio  de  Defensa,  2006,  p.  62).  Esta  perspectiva  amplia, 
contemplada en el Sistema de Defensa Nacional, permite que las Fuerzas Armadas del Perú 
pueden involucrarse en todos los temas que amenacen el bienestar de los ciudadanos, una de 
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estas  amenazas  alude  a  la  pérdida  de  la  Amazonía,  con  la  consecuente  afectación  de  la 
biodiversidad, los ríos voladores que son fundamentales en la seguridad hídrica nacional y el 
bienestar de la población no sólo nacional sino también a nivel continental y global. El presente 
artículo es una profundización de uno anterior relativo a los bosques y la seguridad nacional 
(Arce, 2021a). Además, toma elementos de la discusión planteada por Portador (2020) sobre 
los retos de la seguridad nacional frente al cambio climático y de Olaya (2021) que discute 
sobre la geopolítica de la Amazonía.  
Se propone entender la estrecha interrelación que tienen los bosques amazónicos de alta 
complejidad  biológica,  geológica,  hidrológica  y  sociocultural  con  los  ríos  voladores  que 
inciden en la seguridad nacional tomando en cuenta los elementos de la seguridad humana.  
El presente artículo pretende llamar la atención de las Fuerzas Armadas del Perú para 
que se involucren proactivamente en la buena gobernanza de la Amazonía, el cambio climático 
y la pérdida de la biodiversidad como una manera de contribuir a la seguridad humana nacional.  
Materiales y Método 
En  el  presente  artículo  de  revisión  se  planteó  una  metodología  cualitativa,  descriptiva  e 
interpretativa. Se tomó como referencia al ámbito peruano pero los aportes son proyectables a América 
Latina. El tema es contemporáneo. Para el efecto se realizó búsquedas bibliográficas principalmente en 
ProQuest, Redalyc y Google Académico. Las palabras clave de la búsqueda fueron biodiversidad, ríos 
voladores, Seguridad Nacional, cambio climático, geopolítica. Ubicados los artículos correspondientes 
se procedió a su revisión e interpretación para los fines del presente artículo. 
El problema de investigación refiere al débil involucramiento de las Fuerzas Armadas 
del Perú en la relación entre la pérdida de la Amazonía y la seguridad nacional. La pérdida de 
la Amazonía tiene fuertes implicancias en la pérdida de biodiversidad, en la alteración de los 
ciclos hidrológicos y en la lucha para hacer frente los impactos del cambio climático, además 
de ser hogar de millones de peruanos y peruanas. Todos estos problemas son geoestratégicos 
porque sus impactos tienen repercusión continental y global.  
Consecuentemente la pregunta de investigación es ¿por qué las Fuerzas Armadas del 
Perú  deberían  dedicar  mayor  atención  a  la  conservación  de  la  Amazonía?,  a  partir  de  la 
pregunta general se derivan las siguientes preguntas específicas, ¿por qué la conservación de 
la Amazonía es un asunto de Seguridad Nacional?, ¿por qué el cambio climático amenaza la 
seguridad  nacional?,  ¿por  qué  la  pérdida  de  los  ríos  voladores  de  la  Amazonía  afecta  la 
seguridad nacional? 
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Resultados 
La Crisis Civilizatoria y la Crisis Ambiental 
Respecto  a  los  límites  del  espacio  de  Seguridad  para  el  Desarrollo  Humano  y  los 
espacios ambientales relevantes ya hemos superado 4 de los 9 umbrales ecológicos entre los 
que se encuentran el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, el cambio del uso del suelo 
y la alteración de los patrones de los ciclos de Fósforo y Nitrógeno (Gligo et al., 2020). Como 
se puede apreciar existe una estrecha interrelación entre el cambio climático, la deforestación, 
el  cambio  de  uso  del  suelo  y  la  pérdida de  diversidad  biológica  por  lo  que  estos problemas 
deben abordarse de manera integrada (Samaniego et al., 2022). Asimismo, hemos superado la 
biocapacidad de la tierra. Según WWF (2020: 10) “Las últimas investigaciones indican que 
nos estamos aproximando rápidamente al punto de no retorno, traspasado el cual nuestra mayor 
selva tropical dejará de cumplir su función”. Un dato sorprendente es que ya la Amazonía ya 
ha  pasado  de  ser  un  sumidero  a  una  fuente  de  carbono  lo  que  quiere  decir  que  emite  más 
carbono de lo que absorbe, lo que resulta contradictorio en la lucha contra el cambio climático 
(Lai, 2022).  
Según  el  IPBES  (2019:  11-12)  a  nivel  global  el  75%  de  la  superficie  del  planeta ha 
sufrido alteraciones considerables, entre 2010 y 2015 se perdieron 32 millones de hectáreas de 
bosques  primarios  o  en  recuperación,  en  promedio,  alrededor  del  25 %  de  las  especies  de 
grupos de animales y plantas evaluados están amenazadas. La pérdida de biodiversidad afecta 
el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de las Naciones Unidas y la 
Visión 2050 para la Diversidad Biológica IPBES (2019: 16). En el caso peruano en el periodo 
2001-2021 se ha deforestado 2´774, 562 ha (GEOBOSQUES, 2023). Dourojeanni (2022: 248) 
señala que en la Amazonía peruana ya se ha deforestado aproximadamente unos 9,6 millones 
de hectáreas, de las cuales sólo 1,9 millones soportan cultivos y crianzas que producen cada 
año, y el resto está subutilizado o abandonado y, en parte, degradado. La deforestación es un 
problema  complejo  producto  tanto  de  factores  directos,  como  indirectos  (estructurales  y 
subyacentes)  en  los  que  no  sólo  intervienen  los  que  haciendo  uso  de  hachas  o  motosierras 
tumban los bosques, sino que también influyen las políticas, los programas y los proyectos mal 
encaminados que consideran que más rentable es convertir los bosques a otros usos.  
 
 
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Según el Reporte de Riesgos Globales que publica The World Economic Forum (2023: 
6) entre los 10 riesgos   contemplados para los próximos 10 años,  6 de ellos son de carácter 
ambiental  y  estos  son:  i)  Fracaso  en  la  mitigación  del  cambio  climático,  ii)  Fracaso  de  la 
adaptación al cambio climático, iii)  Desastres naturales y fenómenos meteorológicos extremos, 
iv) Pérdida de biodiversidad y colapso de los ecosistemas, v) Crisis de recursos naturales, y vi) 
Confrontación geoeconómica Incidentes de daños ambientales a gran escala. Como se puede 
apreciar los riesgos son muy serios e involucran a todo el país, pero se incide en la Amazonía 
por el importante papel que desempeñan los bosques.  
A  pesar  de  las  amenazas  globales  que  implican  el  cambio  climático,  la  pérdida  de 
biodiversidad y las pandemias, factores todos que aluden a los ecosistemas naturales, en los 
pilares de la paz positiva no aparece un componente ambiental (Institute for Economy % Peace, 
2022). El Informe Hacer las paces con la naturaleza (PNUMA, 2021) da cuenta que el cambio 
climático y la deforestación afecta la seguridad nacional en varias dimensiones de la seguridad 
humana: seguridad climática, seguridad alimentaria, seguridad hídrica, entre otras.  
 
La  Importancia  de  la  Conservación  de  la  Amazonía  y  su  Relación  con  la 
Biodiversidad y los Ríos Voladores 
Olaya (2021) ha puesto de manifiesto que el valor estratégico de la Amazonía no se ha 
expresado en el reconocimiento explícito del Estado peruano de su valor geopolítico. A nivel 
de la cuenca amazónica la Amazonía aparece como una cuenca de ocupación por lo que se hace 
necesario cambiar la tendencia a una política que armonice conservación y desarrollo (Becker, 
2019).  
Riveros (2022) reconoce que el cambio climático afecta la seguridad humana por tanto 
la seguridad nacional. Plantea por tanto una acción estratégica e integrada del Estado peruano. 
Las conexiones entre el cambio climático y la seguridad se han expresado en la acción jurídica 
internacional (Giles, 2016). Olaya (2021) reconoce el valor estratégico de la conservación de 
bosques  en  el  cumplimiento  de  los  Objetivos  de  Desarrollo  Sostenible  a  nivel  global  y 
consecuentemente también para el país. 
 
 
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Las políticas de seguridad nacional deben estar orientadas a garantizar el Bienestar del 
Estado y la nación (Zavaleta, 2021). En tal sentido, el Libro Blanco de la Defensa Nacional 
reconoce como una de las amenazas a la seguridad nacional la depredación del medio ambiente. 
Entre las nuevas amenazas se considera la trata de personas que en la Amazonía está vinculada 
con actividades económicas como la minería ilegal (Bautista, 2021).  
Los ríos voladores, llamados también ríos atmosféricos, están constituidos por el agua 
evaporada del Océano Atlántico, a través de la bomba biótica de humedad, como por el agua 
procedente  de  la  evapotranspiración  de  la  vegetación  de  la  Amazonía  en  la  que  los  árboles 
desempeñan un rol fundamental (Forsberg, 2017). Según FAO (2023) “Hasta el 70 por ciento 
de la humedad atmosférica generada en las superficies terrestres proviene de las plantas, lo que 
tiene un impacto importante en la disponibilidad de agua en los paisajes.” 
Se estima que cada uno de los grandes árboles de la Amazonía produce cada día unos 
1000 litros de agua que es bombeado a la atmósfera. En conjunto los bosques contribuyen al 
agua  atmosférica  con  mayor  volumen  disponible  en  el  río  Amazonas.    En  este  proceso  los 
vientos cumplen juegan un papel esencial al distribuir el agua en forma de lluvias tanto en la 
vertiente oriental de los Andes como en parte de los países sudamericanos. De esta manera la 
Amazonía  con  sus  bosques  interviene  de  manera  sustantiva  en  el  ciclo  hidrológico  a  nivel 
continental y global. Así los ríos voladores influyen en los patrones de lluvia de las regiones 
central y sur de Sudamérica (Portador, 2020). El reconocimiento del aporte de los servicios 
ecosistémicos para la seguridad humana le da otra dimensión al relacionamiento entre los seres 
humanos  y  los  bosques  que  desde el  sector  forestal  había  privilegiado  fundamentalmente el 
manejo  forestal  con  fines  madereros  (Dourojeanni,  2019).  La  dramática  disminución  de  los 
servicios ecosistémicos de la Amazonía ya se traduce en importantes impactos en el bienestar 
de  la  sociedad  (Dourojeanni  et  al.,  2021).  Consecuentemente,  conservar  los  bosques  y  sus 
servicios ecosistémicos tienen una gran contribución a la seguridad humana (FAO, 2022).  
Las selvas generan su propia lluvia producto de sus complejas interacciones físicas y 
bióticas  y  reciben  adicionalmente  las  lluvias  procedentes  de  los  ríos  voladores.  Toda  esta 
situación da cuenta del complejo entramado de fenómenos físicos y fenómenos biológicos y 
ecológicos en el que se pueden reconocer las grandes interacciones que existen entre los Andes 
y la Amazonía, la Amazonía y el Océano Atlántico, entre la fotosíntesis, la actividad radicular 
de  la  vegetación, las  relaciones  simbióticas  entre  raíces  y  hongos  una  de  cuyas  expresiones 
alude a la gran cantidad de lluvias en los bosques tropicales. Pese a la importancia estratégica 
de los Bosques en la seguridad hídrica, además de otras contribuciones a la seguridad humana, 
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la estamos perdiendo tanto producto de las necesidades humanas de poblaciones empobrecidas 
como por la codicia de agentes económicos que reducen a los bosques como capital natural. 
De  esta  manera  estamos  avanzando  peligrosamente  hacia  la  sabanización  de  la  Amazonía. 
Incluso en lugares tan alejados como en las cataratas de Iguazú ya se dejan sentir la disminución 
de flujos de agua producto de la deforestación en la cuenca Amazónica. 
 
La Gobernanza Transformativa de la Conservación de la Biodiversidad 
Consciente  de  la  grave  situación  de  pérdida  de  la  biodiversidad  el  Marco  mundial 
Kunming-Montreal  de  la  diversidad  biológica  ha  considerado  la  Visión  de  la  Diversidad 
Biológica  para  2050  en  el  que  se  plantean  objetivos  vinculados  a  mantener,  aumentar  o 
restablecer  la  integridad,  la  conectividad  y  la  resiliencia  de  todos  los  ecosistemas;  detener 
significativamente  la extinción inducida por  los  seres  humanos,  y  el  ritmo  y  el  riesgo  de  la 
extinción  de  todas  las  especies;  incrementar  la  abundancia  de  las  poblaciones  silvestres 
autóctonas a niveles saludables y resilientes. Asimismo, mantener la diversidad genética y el 
potencial de adaptación de las especies silvestres y domesticadas salvaguardando su potencial 
de adaptación (Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, 2022). 
Según Rosales et al., (2020) para alcanzar los objetivos de la visión para la diversidad 
biológica al 2050 se requieren cambios transformadores drásticos que no estén dirigidos sólo a 
atacar los factores directos de la deforestación y la perturbación, fragmentación y degradación 
de  otros  ecosistemas  naturales  sino  también  a  generar  condiciones  de  buena  gobernanza, 
economías más ecológicas y en general a la reducción de las desigualdades. 
Para abordar los retos de conservación de la biodiversidad de manera transformativa se 
requiere  una  gobernanza  que  incorpore  perspectiva  multi  e  interdimensional,  interescalar, 
multitemporal y multiactoral (Catacora et al.. 2022: 13).  
 
 
 
 
 
 
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Discusión 
A nivel académico y de gestión pública somos herederos de una tradición cartesiana-
newtoniana de pensamiento que reduce la realidad a estancos disciplinarios de conocimientos 
y la sectorización de la administración pública, aunque estos enfoques han tenido, tienen, y 
seguirán  teniendo  importancia  en  la  vida  nacional,  muestra  su  poca  efectividad  frente  a 
problemas complejos como el cambio climático, la deforestación, la pérdida de biodiversidad, 
la minería ilegal, la tala ilegal, el narcotráfico, entre otros. Como problemas complejos, son 
multidimensionales e interdimensionales, multitemporales y multiescalares y por lo tanto no 
reductibles a fragmentos de la realidad. Aunque en el Perú existen múltiples formas de abordar 
problemas  transectoriales  como comisiones,  grupos  de  trabajo,  grupos  técnicos,  entre  otros, 
tienen dificultades para abordar metodologías interdisciplinarias, transdisciplinarias y menos 
aún las “indisciplinarias” que no se enfoca en temas si no en problemas de frontera, es decir 
aquellos  problemas  que  no  pueden  resolverse  únicamente  desde  miradas  disciplinarias.  Es 
entonces cuando la organización de la gestión pública en funciones y competencias, muy útiles 
para  organizar  la  administración,  repercuten  en  la  falta  de  involucramiento  o  débil 
involucramiento de los sectores en temas que consideran que “no son de su competencia.” 
Está fuertemente documentado la importancia de la conservación de la Amazonía para 
el  bienestar  no  sólo  de  las  y  los  ciudadanos  peruanos  sino  también  a  nivel  continental,  no 
obstante, esta constatación científica no está suficientemente interiorizado en la ciudadanía en 
general.  Pero  a  nivel  del  propio  Estado  hay  contradicciones  porque  de  un  lado  están  las 
instancias que están orientadas a la conservación de la Amazonía y de otro lado las entidades 
que  están  orientadas  a  generar  desarrollo,  muchas  veces  en  directa  contradicción  a  la 
conservación de los ecosistemas amazónicos. El problema es que el paradigma de desarrollo 
que  está  fuertemente  centrado  en  el  crecimiento  infinito  no  duda  en  relegar  a  las 
consideraciones ambientales y sociales porque se supone que sólo en la medida en que se tenga 
éxito económico se podrá atender los aspectos sociales y ambientales. Este enfoque dominante 
forma  parte  de  una  visión  antropocéntrica  y  mercantilista  de  la  naturaleza  que  prima 
fuertemente en la institucionalidad nacional e internacional. Prueba de ello es que la naturaleza 
ha sido reducida a recursos naturales o capital natural, en un esquema en el que toda la vida 
está  organizada  en  capitales  (social,  institucional,  relacional,  cognitivo,  entre  otros)  y  que 
considera  además  que  son  sustituibles,  esto  es,  si  no  es  rentable  entonces  simplemente  se 
cambia de uso.  
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No es que la pérdida de la biodiversidad sea un asunto que no nos incumbe. Sólo para 
citar dos casos para dar cuenta de su extremada importancia para la vida humana. El primero 
se refiere a la crisis de los polinizadores por la pérdida de hábitat y el uso de pesticidas (IPBES, 
2016) el segundo se refiere a la pérdida de variedades de plantas y animales silvestres que están 
afectando la agrobiodiversidad. En ambos casos se está hablando de afectación a la seguridad 
y soberanía alimentaria no sólo del país  sino de todo el mundo (Betancur, 2022). A ello hay 
que  sumarle  el  importante  papel  que  desempeña  el  mantenimiento  de  la  biodiversidad  para 
evitar el surgimiento de pandemias (Arce, 2021b). 
Aunque de extrema importancia para la seguridad hídrica, y por tanto también con la 
seguridad  alimentaria,  el  rol  que  juegan  los  ríos  voladores  no  ha  sido  suficientemente 
interiorizado ni en la ciudadanía ni en las autoridades. Es necesario comprender el complejo 
entramado  entre  sistemas  biológicos,  hidrológicos  y  geológicos  para  entender  los  procesos 
ecológicos mediante los cuales los bosques son primero capaces de generar sus propias lluvias 
y  segundo  su  contribución  a  los  ríos  voladores  a  partir  de  la  evapotranspiración,  que  en 
conjunción con la evaporación del océano, se convierten en las necesarias lluvias para el país 
y parte del continente sudamericano. No es que simplemente se cambie la vegetación natural 
por otra si no que al afectar la composición y estructura de los bosques se altera los patrones 
de generación de agua interna y la que se exporta a la atmósfera. Consecuentemente se afecta 
los volúmenes de agua de los ríos voladores por lo tanto el patrón de lluvias. Es un asunto vital 
que no se está entendiendo en toda su magnitud.  
Los  instrumentos  e  instituciones  internacionales  están  reconociendo  la  necesidad  de 
hacer grandes transformaciones de todo orden para enfrentar los retos derivados del cambio 
climático  y  la  pérdida  de  biodiversidad,  procesos  ambos  que  se  encuentran  fuertemente 
interrelacionados, no obstante lo que varía es la magnitud de las transformaciones propuestas 
desde  ligeros  cambios  que  no  resuelven  los  problemas  de  fondo  hasta  cambios  fuertes 
orientados a encontrar los caminos para un reencuentro con la naturaleza. Como ya se ha podido 
apreciar, nos encontramos en una fuerte crisis civilizatoria cuya una de sus manifestaciones es 
la dimensión ambiental, pero esto es una forma tradicional de enfocar el tema porque no hay 
problema ambiental por separado; lo que hay son problemas socioecológicos entre los que se 
entrelazan  todos los  aspectos  de la realidad.  Necesitamos,  por  tanto,  pasar  de  una visión  de 
sustentabilidad superficial, que caracteriza al sistema económico peruano, a una sustentabilidad 
fuerte y súper fuerte en el que lo social y lo ambiental no aparecen accesorios a lo económico, 
sino que son realmente tomados en cuenta.   
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Visto  así,  los  enfoques  más  apropiados  tienen  que  ver  con  los  sistemas  complejos 
adaptativos que consideran las interacciones, interdependencias e “interdefinibilidades” entre 
los  diversos  elementos  o  constituyentes  tangibles  e  intangibles  en  una  dinámica  no  lineal  y 
alejada  del  equilibrio.  En  esta  perspectiva  todos  los  sistemas  son  abiertos  y  se  encuentran 
anidados, es decir que un sistema se encuentra dentro de otro hasta llegar a todo el planeta, 
incluso hasta nuestra galaxia porque la vida en la tierra está fuertemente influenciada por el 
papel que juegan el sol y la luna.  
Pero  el  hecho  que  las  instituciones  tengan  únicamente  fuerte  énfasis  en  sus 
competencias  provoca  que  se  produzcan  aislamientos  respecto  a  los  grandes  problemas  de 
frontera que se han señalado. Aunque esta actitud parece efectiva en el corto plazo, a la larga 
no lo es como reiteradamente se ha demostrado cuando ocurren desastres llamados  naturales, 
aunque en realidad son antropogénicos. En esos casos queda demostrado que lo ganado en el 
corto plazo se pierde frente a las necesidades de la rehabilitación y restauración. Se menciona 
frecuentemente  que  la  falta  de  previsión  es  una  de  las  características  de  nuestro  sistema 
organizativo y político. De esta manera queda debilitada nuestra acción para gestionar el riesgo. 
Actualmente la gestión del riesgo tiene equivalencia con la gestión del desarrollo y que uno no 
es posible sin el otro.  
Aunque el ser humano se siente como el ser superior que tiene toda la naturaleza a su 
servicio, somos una especie más en la trama de la vida. Precisamente el hecho que tengamos 
la racionalidad como uno de nuestros atributos más distintivos nos obliga a actuar con mayor 
responsabilidad  para  con  la  naturaleza,  de  la  cual  nunca  nos  hemos  separado,  aunque  se 
pretenda. Ello implica ampliar la comunidad moral para incorporar no sólo a los humanos, que 
debe ser inclusivo, sino también a otras expresiones de vida no humana. Debe señalarse que 
actualmente hay cuestionamientos de la separación entre vida humana y no humana y por ello 
se  habla  de  más  que  humanos  o  los  otros  que  humanos.  Ello  porque  la  distinción  entre 
naturaleza y cultura es artificial (Maldonado 2021, 2016). Así como artificial es la separación 
entre  ciencias  naturales  y  ciencias  sociales,  entre  ciencia  y  filosofía,  entre  ciencia  y  ética  o 
ciencia y estética. Existe una única realidad que (parte de) occidente llama Gaia y que (algunos) 
pueblos indígenas llaman Pachamama. Con la irrupción de los derechos de la naturaleza en los 
instrumentos internacionales cobra sentido ahora hablar de derechos bioculturales o una ética 
biocultural que reconoce el entramado de la vida en todas sus manifestaciones. 
  
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No es pues que la Amazonía esté alejada de los centros económicos de la costa, porque 
en realidad existe fuerte vinculación entre la Amazonía y todos los habitantes del país (incluso 
a  nivel  continental  y  global)  a  partir  de  las  llamadas  contribuciones  de  la  naturaleza  a  las 
personas, anteriormente llamadas servicios ecosistémicos. La destrucción de la Amazonía  –y 
de  no  hacer  nada  estamos  camino  a  ello–  afectará  no  sólo  la  economía  nacional  si  no  el 
bienestar  de  las  y  los  ciudadanos  porque  es  importante  considerar  la  conservación  de  la 
Amazonía como un asunto de seguridad nacional (Arce, 2021b). 
Somos un país fuertemente vinculado a los bosques más allá de la producción forestal 
y  su  aporte  a  la  economía  nacional.  El  valor  clave  de  los  bosques  del  país  se  centra 
fundamentalmente  en  los  servicios  ecosistémicos  (llamados  ahora  contribuciones  de  la 
naturaleza  a  las  personas)  a  partir  de  las  contribuciones  materiales,  no  materiales  y  de 
regulación.  La  pérdida  de  biodiversidad  no  sólo  significa  afectar  las  complejas  tramas  de 
relaciones en los bosques sino también de grandes oportunidades para la seguridad y soberanía 
alimentaria  y  para  la  seguridad  de  la  salud  a  partir  de  productos  nutracéuticos  o  llamados 
también súper alimentos que tienen la capacidad de prevenir enfermedades cuando no fuente 
para una industria farmacéutica.  
El mantenimiento de los bosques tiene que ver también con la lucha frente al cambio 
climático, pero lamentablemente lo que está pasando es que la destrucción de los bosques nos 
está  llevando  a  alterar  los  ciclos  hidrológicos  que  se  manifiestan  en  los  ríos  voladores  que 
alimentan  la  agricultura  nacional  y  continental.  El  otro  problema  es  que  la  destrucción  de 
bosques nos está llevando a un punto de no retorno a partir del cual empezará el proceso de 
sabanización de la Amazonía. Todos estos grandes problemas, advertidos reiteradamente por 
la comunidad científica nacional e internacional no están siendo tomados en cuenta en su real 
magnitud.  Por  el  contrario,  actualmente  existen  varias  iniciativas  legislativas  orientadas  a 
debilitar  la  legislación  ambiental,  forestal  y  los  derechos  de  los  pueblos  indígenas.  La 
destrucción de la Amazonía pone en serio riesgo la seguridad nacional.  
 
 
 
 
 
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Consecuentemente, es necesario que las Fuerzas Armadas del Perú, aprovechando los 
espacios en los que participa formalmente como miembro de comisiones ligadas a la gestión 
ambiental, forestal, de cambio climático y de biodiversidad y en los espacios que lidera desde 
la Academia en torno a la seguridad nacional se involucre más activamente en la conservación 
de  la  Amazonía  y  en  la  lucha  contra  los  efectos  del  cambio  climático.  Su  perspectiva  de 
seguridad nacional asociada a la seguridad humana le faculta esta participación con liderazgo, 
complementando  las  acciones  que  por  competencias  corresponde  a  otros  sectores.  Ni  la 
Amazonía, ni la biodiversidad, ni la seguridad nacional se organizan naturalmente en sectores. 
Somos los humanos los que hemos creado categorías y que actualmente es necesario superar 
para intervenciones más sistémicas, sinérgicas y estratégicas.  
 
Conclusiones 
El enfoque de seguridad humana como orientación de la seguridad  nacional sugiere a 
las Fuerzas Armadas del Perú a un activo involucramiento en la conservación de la Amazonía, 
la lucha para revertir la pérdida de la biodiversidad y mitigar los efectos del cambio climático. 
Existe una estrecha interrelación entre biodiversidad, los ciclos biogeoquímicos y  los ciclos 
hidrológicos por lo que la conservación de la Amazonía tiene un rol fundamental para lograr 
los objetivos de bienestar de la población peruana e incluso a nivel continental y global. En tal 
sentido las Fuerzas Armadas a través de sus espacios de altos estudios tiene la oportunidad de 
contribuir  al  debate  y  la  acción  para  contribuir  a  una  sustentabilidad  genuina.  El  presente 
artículo,  desde  una  perspectiva  de  los  sistemas  complejos  adaptativos,  contribuye  al 
entendimiento que los sistemas naturales están acoplados a los sistemas sociales y por tanto la 
destrucción de la Amazonía tiene grandes repercusiones a la seguridad nacional  
 
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